老舊重卡、渣土車和客車加速退出運(yùn)營(yíng)

今年3月5日，在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，今年全國(guó)將淘汰黃標(biāo)車和老舊車共380萬輛。

　　國(guó)家環(huán)保部、發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部六部委聯(lián)合公布的《“黃標(biāo)車”及老舊車淘汰工作實(shí)施方案》要求，到2017年，淘汰全國(guó)范圍的“黃標(biāo)車”。從記者搜集、整理的信息來看，我國(guó)各地區(qū)制定的目標(biāo)大約是2016年底基本淘汰、2017年底全面淘汰本地區(qū)黃標(biāo)車。

　　記者對(duì)國(guó)內(nèi)部分地方政府7月13日之前公布的2016年黃標(biāo)車淘汰政策進(jìn)行了梳理，其中不乏對(duì)商用車企利好的商機(jī)。

　　監(jiān)管力度再加大

　　記者注意到，許多省市加強(qiáng)監(jiān)管力度，倒逼黃標(biāo)車淘汰。例如，今年長(zhǎng)春市繞城高速公路合圍區(qū)域以內(nèi)全天禁止“黃標(biāo)車”通行。6月出臺(tái)的《南昌市2016年主要污染物總量減排計(jì)劃》要求，嚴(yán)格實(shí)施黃標(biāo)車“區(qū)域限行”措施，適時(shí)延長(zhǎng)限行時(shí)間，逐步推進(jìn)簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)，倒逼南昌的黃標(biāo)車淘汰。福建省將強(qiáng)化黃標(biāo)車限行管理，在原有限行基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大限行范圍，并向有條件的市（縣）區(qū)延伸。7月15日零時(shí)起，河南省行政區(qū)域內(nèi)所有高速公路將禁止黃標(biāo)車通行，并要求各相關(guān)部門依法發(fā)布實(shí)施黃標(biāo)車限行、禁行措施的通告，完善交通標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，加大對(duì)黃標(biāo)車路檢路查的執(zhí)法力度，對(duì)闖禁行的黃標(biāo)車做到發(fā)現(xiàn)一輛、查扣一輛、處理一輛。

　　引導(dǎo)用戶早淘汰

　　記者發(fā)現(xiàn)，針對(duì)許多用戶存在“淘汰黃標(biāo)車補(bǔ)貼少、購(gòu)買新車花費(fèi)高”的顧慮，一些省市在想辦法提供幫助。比如，山西晉城鼓勵(lì)車企對(duì)提前淘汰黃標(biāo)車的用戶進(jìn)行讓利營(yíng)銷。還有一些城市適當(dāng)增加補(bǔ)貼。在青海西寧，有使用年限的黃標(biāo)車、提前5年以上淘汰或無使用年限的非營(yíng)運(yùn)小型、微型轎車類黃標(biāo)車淘汰，在原補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上每輛車增加5000元。

　　由于大部分省市對(duì)淘汰黃標(biāo)車的補(bǔ)貼是逐漸退坡的，今年各省市因地制宜研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策措施，大力宣傳“越早淘汰、補(bǔ)貼越多”以及申請(qǐng)補(bǔ)貼的最終期限，引導(dǎo)用戶提前淘汰黃標(biāo)車。

　　例如，湖南長(zhǎng)沙對(duì)黃標(biāo)車淘汰給予差別化補(bǔ)貼，可享受補(bǔ)貼的時(shí)間比較長(zhǎng)。2016年10月1日~12月31日期間申請(qǐng)?zhí)蕴能囕v，享受標(biāo)準(zhǔn)的80%；2017年1月1日~6月30日期間申請(qǐng)?zhí)蕴能囕v，享受標(biāo)準(zhǔn)的60%；2017年7月1日~12月31日期間申請(qǐng)?zhí)蕴能囕v，享受標(biāo)準(zhǔn)的40%。而陜西寶雞2016年對(duì)營(yíng)運(yùn)類“黃標(biāo)車”淘汰實(shí)施的分年度差額補(bǔ)貼，時(shí)間就比較短了。在2016年淘汰的黃標(biāo)車可享受全額補(bǔ)貼，2017年1月1日至5月31日淘汰的可享受規(guī)定補(bǔ)貼金額的50%，2017年6月1日以后淘汰的不予補(bǔ)貼。

　　省會(huì)城市任務(wù)重

　　根據(jù)記者搜集到的信息，哈爾濱今年12月25日前要淘汰、處理黃標(biāo)車3.7萬輛；鄭州要淘汰黃標(biāo)車2.4萬輛、老舊車6370輛，共計(jì)3萬余輛；長(zhǎng)沙2016年要完成3萬輛黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)；洛陽(yáng)2016年8月底前，強(qiáng)制淘汰黃標(biāo)車1.7萬輛；福州今年要淘汰1.6萬輛以上黃標(biāo)車；南昌今年淘汰各類老舊車、黃標(biāo)車1萬輛。這些黃標(biāo)車淘汰任務(wù)超過1萬輛的城市，幾乎都是省會(huì)城市，可見省會(huì)城市承擔(dān)了更多的責(zé)任與義務(wù)。其中，洛陽(yáng)雖然不是省會(huì)城市，但它是中原地區(qū)重要的工業(yè)城市，也是著名的旅游城市，因此黃標(biāo)車淘汰任務(wù)也較重。

　　淘汰黃標(biāo)車對(duì)商用車銷售會(huì)帶來什么影響？福州聚升汽車銷售服務(wù)有限公司整車經(jīng)理方文告訴記者：“對(duì)我們銷售國(guó)四、國(guó)五卡車有一定的促進(jìn)作用。淘汰一輛重型黃標(biāo)卡車，可獲得1.5萬元以上的補(bǔ)貼，這對(duì)想換車的黃標(biāo)車主是有吸引力的?！苯徠囦N售有限公司輕卡品牌經(jīng)理李爽對(duì)記者說，能為企業(yè)帶來多大利好，主要看政策實(shí)施力度。嚴(yán)管、嚴(yán)罰，才能加強(qiáng)黃標(biāo)車主換車的意愿。

　　國(guó)五重卡和渣土車增需求

　　河南宏基汽車集團(tuán)公司銷售經(jīng)理田嘯龍表示，黃標(biāo)車淘汰會(huì)促進(jìn)卡車銷量，但具體能促進(jìn)多少要看高速公路禁行黃標(biāo)車是否嚴(yán)格執(zhí)行。“如果真能做到，對(duì)銷量的促進(jìn)作用還是很明顯的。”田嘯龍說，“如果政策得到嚴(yán)格落實(shí)，換車的用戶多，可能一些經(jīng)銷商會(huì)和報(bào)廢汽車回收站進(jìn)行合作?！绷硗?，田嘯龍還提到，今年嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車淘汰政策有利于國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)重卡的銷售?！耙恍┯脩魰?huì)考慮‘全國(guó)即將實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)，既然報(bào)廢了我的黃標(biāo)車，干脆直接買一輛國(guó)五重卡’。”他告訴記者，“前幾天我就接到一批黃標(biāo)車用戶換國(guó)五車的訂單?！?/P>

　　“國(guó)四發(fā)動(dòng)機(jī)和國(guó)五發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差不多，國(guó)五重卡和國(guó)四重卡之間的價(jià)格差比較小，所以用戶會(huì)覺得反正換車了，要換就換成國(guó)五的，從而促進(jìn)國(guó)五車銷量增長(zhǎng)?！鄙掀t巖湖南銷售服務(wù)中心總經(jīng)理鄧承偉也向記者表示。

　　長(zhǎng)沙2016年要淘汰3萬輛黃標(biāo)車。鄧承偉認(rèn)為，第一步淘汰的可能會(huì)是不符合標(biāo)準(zhǔn)的城市渣土運(yùn)輸車，大約能帶來2000輛的潛在市場(chǎng)?！安贿^換車的花費(fèi)是比較大的，一部分用戶會(huì)選擇做‘黃改綠’?！彼a(bǔ)充道，“一些經(jīng)銷商可能會(huì)和改裝廠合作，按照政府要求，幫助用戶在指定的改裝廠把黃標(biāo)車改造成符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車型?！?/P>

　　江鈴汽車銷售有限公司輕卡品牌經(jīng)理李爽說：“對(duì)輕卡來說，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地區(qū)，比如江蘇、浙江、上海、山東，去年已經(jīng)換過一大批黃標(biāo)車了，今年黃標(biāo)車淘汰政策可能對(duì)中部、西南等原來市場(chǎng)容量較小的區(qū)域會(huì)有一定銷量促進(jìn)?！?/P>

　　新能源客車和校車借機(jī)上量

　　甘肅省今年要淘汰的黃標(biāo)車和老舊車輛共計(jì)7.5萬輛，任務(wù)已經(jīng)分解下達(dá)到各地市。下一步將采取不定期抽查和通報(bào)等措施，落實(shí)黃標(biāo)車和老舊車淘汰。

　　宇通客車甘肅區(qū)域客戶經(jīng)理表示，前幾年一些沒有換黃標(biāo)車的客運(yùn)企業(yè)，在今年淘汰力度加大之后，可能會(huì)換車?！昂芏嘤脩粲袚Q車意愿，畢竟黃標(biāo)車終將被淘汰。但相比東南沿海省市，甘肅的經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)，用戶換車比較謹(jǐn)慎。今年的政策可能對(duì)‘黃改綠’的促進(jìn)更大一些?！?/P>

　　宇通客車廣東區(qū)域經(jīng)理表示，政府一方面督促淘汰黃標(biāo)車，一方面鼓勵(lì)新能源客車發(fā)展，所以很多用戶報(bào)廢了黃標(biāo)車之后，直接買新能源客車。黃標(biāo)車淘汰政策間接促進(jìn)了新能源客車的銷售?！斑@個(gè)現(xiàn)象去年年底就出現(xiàn)了，當(dāng)時(shí)一些用戶聽說2016年對(duì)黃標(biāo)車的管理會(huì)更嚴(yán)格，就一次性將上百輛黃標(biāo)車置換成新能源客車?！?/P>

　　這位銷售經(jīng)理還告訴記者，校車銷售也會(huì)因此得到促進(jìn)。以往有一些用戶用不正規(guī)的中巴車、大巴車做校車，有些就是黃標(biāo)車。近兩年，淘汰黃標(biāo)車之后就換成正規(guī)的校車?！拔医趧傎u了15輛校車，那個(gè)客戶就是從黃標(biāo)車換成正規(guī)校車的?！边@位銷售經(jīng)理說，“今年上半年，汕頭的校車銷量大概增長(zhǎng)30%，其中20%是黃標(biāo)車淘汰促進(jìn)的。”